民政部等部分印發《積極成長老年助餐辦事舉動計劃》提出,到2025年底,已在全區域實施老年助餐辦事政策的省百家樂術語份,進一步向城鄉社區延長辦事,提質增效贏得新進展;尚在局部區域實施老年助餐辦事政策的省份,辦事擴面增量實現新衝破。全國城鄉社區老年助餐辦事蓋住率實現較大幅度增加,辦事網絡形成一定規模。對不同凡響難題老年人(指最低生涯保障百家樂 報牌 系統對象、特困人員、最低生涯保障邊緣家庭成員等低收入人口中的老年人,以及獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、方案養育不同凡響家庭等老年人)的助餐辦事力度進一步加大,面向其他老年人的助餐辦事廣泛開展。到2026年底,全國城鄉社區老年助餐辦事蓋住率進一步增加,辦事網絡加倍完善,多元供應格局根本形成,可連續成長本事得到鞏固,老年人就餐便利度、快意度顯著增加。在此根基上,連續完善辦事網絡,不停提高老年助餐辦事質量和程度。全文如下:
積極成長老年助餐辦事舉動計劃
成長老年助餐辦事是實施積極接應人口老齡化國家戰略的主要內容和主要民生工程,是支持居家社區養老、促進老年人福祉的主要措施。為深入貫徹落實黨中心、國務院決策配置,積極成長老年助餐辦事,百家樂 外掛 程式訂定本計劃。
一、總體要求
(一)開導思想。以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導,普遍貫徹落實黨的二十大精力,堅定以人民為中央的成長思想,聚焦老年人就餐實質難題,以普惠性、多樣化為成長路徑,堅定執政機構策劃、保障根本,因地制宜、精確施策,賣力而為、量力而行,充裕施展市場機制作用,積極構建蓋住城鄉、布局合乎邏輯、共建共享的老年助餐辦事網絡,推進老年助餐辦事便捷可及、經濟實惠、安全可信、連續成長。
(二)任務目的。到2025年底,已在全區域實施老年助餐辦事政策的省份,進一步向城鄉社區延長辦事,提質增效贏得新進展;尚在局部區域實施老年助餐辦事政策的省份,辦事擴面增量實現新衝破。全國城鄉社區老年助餐辦事蓋住率實現較大幅度增加,辦事網絡形成一定規模。對不同凡響難題老年人(指最低生涯保障對象、特困人員、最低生涯保障邊緣家庭成員等低收入人口中的老年人,以及獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、方案養育不同凡響家庭等老年人)的助餐辦事力度進一步加大,面向其他老年人的助餐辦事廣泛開展。到2026年底,全國城鄉社區老年助餐辦事蓋住率進一步增加,辦事網絡加倍完善,多元供應格局根本形成,可連續成長本事得到鞏固,老年人就餐便利度、快意度顯著增加。在此根基上,連續完善辦事網絡,不停提高老年助餐辦事質量和程度。
二、擴張和優化辦事供應
(三)加強辦事供應本事。各地要綜合斟酌轄區內老年人口規模、助餐辦事需要、辦事淘金百家樂半徑等因素,堅定策劃應用現有物質和適度新建相交融,完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點等老年助餐辦事設施部署,優化性能布局。將老年助餐辦事設施納入都會一刻鐘居家養老辦事圈、一刻鐘便民生涯圈建設,增進辦事便利可及。支持在各類養老辦事機構和設施、社區綜合辦事設施、社區嵌入式辦事設施中增設老年食堂等老年助餐辦事設施,拓展辦事性能。勉勵企業介入建設和運營老年助餐辦事設施、有前提的機關企事業單元食堂提供老年助餐辦事,率領物業辦事企業為老年人提供就餐便利。支持餐飲企業采取運營老年助餐辦事設施、社區門店開辦老年餐桌等方式,介入老年助餐辦事。現有物質無法有效蓋住或知足老年助餐辦事需要的地域,可因地制宜新建必須的老年助餐辦事設施。
(四)優化餐食配送辦事。支持餐飲企業提供老年餐食配送辦事。施展互聯網平臺、物流企業等作用,充裕應用現有物流網絡為老年人送餐。支持具備前提的社區建置會合配送點,為送餐進小區和老年人就近取餐提供便利。難以應用現有辦事物質和物流網絡為老年人送餐的,勉勵支持村(居)委會結構關連物質和氣力,焦點解決為舉動不便老年人送餐上門疑問。
(五)增強農村地域老年助餐辦事。采取傾斜性舉措支持農村地域擴張辦事供應,可依托有前提的村級睦鄰(鄰里)相助點、農村幸福院等載體開辦老年食堂、建置老年助餐點等,試探鄰里相助、設立中央戶多戶搭伙、結對幫扶等模式,敏捷多樣解決農村老年人助餐辦事需要。施展農村下層黨結構和下層群眾性自治結構作用,廣泛啟動黨員干部、低齡康健老年人等群體積極介入老年助餐辦事。有前提的村團體經濟結構經民主議事步驟決擇,可採用團體經濟收入支持老年助餐辦事。
(六)率領公益慈善氣力積極介入。勉勵和率領公益慈善結構、愛心企業和人士以慈善捐助等方式介入老年助餐辦事。勉勵試探辦事積分、志愿+信譽等模式,培養成長老年助餐志愿者團隊和相助結構,創設辦事評價啟發機制。
三、保障辦事質量
(七)規范辦事供應。各地要交融實質訂定老年助餐辦事規范。開導各類老年助餐辦事機構優先提供午餐辦事,有前提的提供早、晚餐辦事,并擔保助餐辦事的持續性、不亂性;依據周圍老年人助餐辦事需要、花費本事、飲食習性,合乎邏輯搭配食材,科學訂定食譜并固定期限除舊,優先供給民眾化家常菜,擔保老年人吃得飽、吃得康健、吃得安心;有前提的可配備專兼職養分師,依據老年人需要提供性格化餐食。勉勵老年助餐金沙百家樂辦事機構對不同凡響難題老年人提供優惠辦事,支持在知足老年人助餐辦事需要根基上,在非就餐時間開展其他為老辦事。
(八)增加智能辦事控制程度。依托現有的養老辦事信息平臺,開展老年助餐辦事需要調研摸底和焦點保障對象確定任務,增強數據采集整合與共享,精確對接老年助餐辦事多元供應物質。在提供線下便利辦事的根基上,勉勵開闢老年助餐辦事智能終端和信息控制體制,推銷多種格式、便捷快捷的聰明辦事和智能控制想法。
(九)培養優質辦事品牌。率領老年助餐辦事機構進行尺度化建設、規范化控制、智能化辦事,強力支持連鎖化運營,積極推銷會合供餐模式。勉勵介入老年助餐辦事的餐飲企業實行社會義務,提供質優價廉、老年人信得過的助餐辦事,形成規模和品牌效應。打造一批特點鮮豔、動員力強、示范效應突出的城鄉老年助餐辦事示范點和優質辦事品牌。
四、確保辦事可連續
(十)提供設施園地支持。在新建城區和棲身區配套建設養老辦事設施、老城區和已建成棲身區補齊養老辦事設施任務中,同步解決老年助餐辦事設施建設或園地採用疑問。支持老年助餐辦事設施與社區綜合辦事設施、便民商務辦事設施、生涯性辦事業物質策劃應用、共建共享。可按規定實行關連國有財產控制步驟后,通過調劑、出租、轉讓等方式將機關和事業單元閑置房產用于開展老年助餐辦事。勉勵有前提的場所對將現有設施園地改擴建用于老年助餐辦事的,賜與相應補貼和支持。
(十一)加大運營攙扶力度。創設自己出一點、企業讓一點、執政機構補一點、團體添一點、社會捐一點的多元籌資機制,支持老年助餐辦事機構提供不亂可連續的辦事。有前提的場所可綜合斟酌助餐辦事人次和質量、老年人快意度等場合,賜與老年助餐辦事機構一定的運營津貼或綜合性獎勵津貼。對相符前提的老年助餐辦事機構,按規定落實稅費優惠政策,用水、用電、用氣、用熱按規定執行住民生涯類價錢。勉勵各地出臺惠企政策,積極調撥社會氣力介入老年助餐辦事。支持具備資質的各類經營主體平等介入老年助餐辦事,平等享受關連優惠政策。
(十二)實施就餐分類補貼。堅定有償辦事,有前提的場所可交融本地經濟成長程度和財力局勢,依據老年人經濟難題水平、失能品級等場合,對享受助餐辦事的老年人賜與不同化補貼,補貼的范圍、方式、尺度由場所各級民政部分會同財務部分研討確認。有前提的場所可將面向不同凡響難題老年人的助餐辦事納入本地根本養老辦事清單。支持各地以頒發老年助餐花費券等方式,讓老年人享受看得見的實惠。
五、增強質量安全監管
(十三)壓實各方義務。強化屬地控制義務,落實場所各級黨政領導干部食物安全義務制,完善老年助餐辦事食物安全保障、監視評估、應急處理、義務追查等制度。老年助餐辦事機構應該依照法條法紀和食物安全尺度開展食物經營事件,創設健全原料管理、餐具飲具清洗消毒、食物留樣等制度,嚴峻落實食物安全自查、疑問隱患整改、潛在危害匯報等要求。采用團體聚餐配送方式的老年助餐辦事機構,應該與供餐單元簽定供餐合同,指定專人擔當檢查供餐單元提供的食物,嚴把質量關。切實抓好老年助餐辦事地方安全生產任務,增強辦事中的人身安全、消防安全等控制,防范各類安全危害。勉勵老年助餐辦事機構買入食物安全等關連義務保險。
(十四)強化日常監管。老年助餐辦事有關控制部分應該依職責聯盟開展抽查查驗,按規定公布食物安全日常監視控制信息。固定期限對老年助餐辦事價錢和質量進行考核,交融老年人快意度等場合,適時動態調換對老年助餐辦事機構的攙扶政策。對不落實食物安全控制、運營控制等規定的,依法依規進行處置。
(十五)增強社會監視。勉勵具備前提的老年助餐辦事機構采用透徹可視方式公然呈現餐飲辦事關連過程,通過互聯網+明廚亮灶等方式承受社會監視。勉勵約請老年人、社區住民典型介入食物安全查驗。通暢投訴密告渠道,及時有效解決群眾合乎邏輯訴求。
六、強化實施保障
(十六)增強結構領導。各地要創設健全黨委領導、執政機構擔當、部分協力、社會介入、家庭盡責的老年助餐辦事任務機制,把成長老年助餐辦事作為為民辦實事主要內容,納入居家社區養老辦事網絡和養老辦事體系建設整體配置、策劃推動,納入積極接應人口老齡化本事評價指標體系推進落實;要依據本計劃要求,交融實質訂定實施計劃或細化完善已有計劃。縣級人民執政機構要做好轄區內老年助餐辦事任務的物質策劃、結構實施等任務,不停調換優化政策舉措;鄉鎮(街道)要做好具體實施和落實任務,村(居)委會要積極幫助做好關連任務。中心財務要對場所老年助餐辦事任務賜與支持,并將成長老年助餐辦事納入養老辦事體系建設關連啟發任務。
(十七)領會部分職責。有關部分要自動作為、協力合作,強力支持老年助餐辦事任務,切實形成任務合力。民政部分要實行好牽頭職責,依托各級老齡任務委員會,增強結構調和和敦促開導。成長革新部分要把老年助餐辦事納入經濟社會成長關連專項安排策劃推動,在中心預算內投資支持養老辦事體系等建設中強化老年助餐辦事本事。財務部分要按規定落實財稅支持政策,增強資本規范採用監管。人為物質社會保障部分要落實就業攙扶政策,勉勵支持老年助餐辦事機構吸納焦點群體就業,并按規定賜與補貼。天然物質部分要策劃安排老年助餐辦事設施用地空間布局,保障和規范用地供給。住房城鄉建設部分要交融城鎮老舊小區改建、完整社區建設試點等任務,策劃推動老年助餐辦事設施建設。農業農村部分要將農村老年助餐辦事任務作為普遍推動村莊振興的主要內容,調和農村公眾辦事物質向老年助餐辦事傾斜。商業部分要積極率領有前提的餐飲、商貿物流企業和互聯網平臺介入老年助餐辦事。稅務部分要落實老年助餐辦事領域稅收減免優惠政策。市場監管部分要會同關連產業主管部分增強對老年助餐辦事的食物安全監管。消防援救機構等部分要依法增強對老年助餐辦事地方的消防監視查驗。其他有關部分按職責做好老年助餐辦事關連任務。
(十八)做好敦促開導。各地要從實質起程,尊重群眾意愿,積極穩妥試探各具特點、敏捷多樣的老年助餐辦事方式;力戒格式主義,避免物質糟蹋,防範一哄而上、一刀切,發明疑問及時予以更正。民政部要會同有關部分增強動態跟蹤,敦促開導各地依據現有任務根基有序推動老年助餐辦事擴面提質任務;適時開展任務考核,結算推銷經歷做法,切實抓好貫徹落實;講究宣揚率領,積極營造全社會關懷老年人、支持老年助餐辦事的良好氣氛。